國(guó)企如何參與縣域經(jīn農做g)濟發(fā)展 推動城鄉融筆醫合
     
作者系太行城鄉建設集團有限公司黨委副書記、副董事(sh體放ì)長(cháng)、總經(jīng)理李彥偉

前言

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,堅持以推動高質量發(fā)要物展爲主題,把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起(qǐ)來,增強這短國(guó)内大循環内生動力和可靠性,提升國(guó)際個見循環質量和水平,加快建設現代化經(jīng)濟體系,著(zhe)力提高全年理要素生産率,著(zhe)力提升産業鏈供應鏈韌性和吃工安全水平,著(zhe)力推進(jìn)城鄉融合和區域協調發(f拿司ā)展,推動經(jīng)濟實現質的有效提升和量劇厭的合理增長(cháng),城鄉融合發(fā)展森銀是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。

我國(guó)縣域經(jīng)濟随著(zhe)農村改革開化些(kāi)啓和鄉村工業化而步入加快發(fā)展軌道(dào),至今已做這經(jīng)成(chéng)長(cháng)爲國(guó)民經(jīng)綠讀濟的重要支撐力量,規模占到全國(guó)GDP的近40%。進(j劇現ìn)入新發(fā)展階段,構建新發(fā)展工討格局,縣域經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨新的更高要求。

河北省委省政府根據黨中央、國(guó)務是有院《關于做好(hǎo)2023年全面(miàn)推進(jìn)這綠鄉村振興重點工作的意見》,結合實際出台女懂了《關于做好(hǎo)2023年全面(miàn)推進(jìn)鄉村振明睡興重點工作的實施意見》。《實施意舊討見》中提到,要加強村莊規劃建設,推進(jìn)以鄉鎮爲單元的全域土友司地綜合整治;持續加強鄉村基礎設施建設;創建和美鄉村示範議師區等。

因此,縣域經(jīng)濟的發(fā)展更應該值得人們關注。國分妹(guó)有企業對(duì)于媽西縣域經(jīng)濟的發(fā)展是請煙有著(zhe)非常重要的影響,可以對(duì)當地的縣域在很經(jīng)濟起(qǐ)到舉足輕重的幫扶、支撐、促進(jìn)、引領、創新作體作用。

縣城在城鄉融合發(fā)展中具有特殊的重要地位

圖片

我國(guó)縣城數量衆多,縣嗎黑城建設是利用投資和提高内需促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要相林引擎,是城鄉融合的關鍵一環。同時(shí),在城鎮化中後(h那相òu)期階段,人口從鄉村向(xiàng)城鎮遷移的的有内在動力減弱,縣城的穩定性和包體行容性有助于進(jìn)一步推動鄉村人口向(xiàng)縣鄉計城遷移。

從曆史行政體制變遷上看,縣級行政單元制坐是我國(guó)最爲穩定,且職權較爲完整的一個行政層級。從秦朝設置“縣”以來她請,一直延續至今。縣級政府直接負責居民管理事(shì)務,具有筆我事(shì)權、财權、人事(shì)任命權等完話鐵整的行政職權。縣域的形成(chéng)與地形地貌和文匠好化形态息息相關。高原地區往往以河流和走廊爲通道(dà老就o)鏈接形成(chéng)縣域地理年問系統,平原地區往往以縣城爲中心、以單日步行距離爲半徑形成(chéng)縣域妹樹。這(zhè)種(zhǒng)區位特征和地形特征在城鄉公共基礎設施一體外睡化建設中起(qǐ)到了重要作用,塑造舞大了具有同質性的縣域内部文化系統。可以看紅水出,無論是地形地貌因素,還(hái)是行政管理層次,或者是地域文化體系,在縣域她美内部都(dōu)具有相對(du樂請ì)穩定性。

國(guó)有企業在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作冷師用

助力縣域改變自身經(jīng)濟結構

對(duì)于縣域來說(shuō)區朋,自身經(jīng)濟發(fā)展不足很大短離程度上是因爲受到了傳統的經(jīng)濟思想與經(jīng)濟制度的限制。用下在現在社會(huì)經(jīng物民)濟發(fā)展的大環境下,外面(miàn)的經(jīng)濟議中環境也變得越來越複雜,這(zhè)民黑也對(duì)縣域的管理者、經(jīng)濟思醫白想與經(jīng)濟制度提出了新的挑戰。而國(guó)有企業在此時(shí)的年事介入,可以通過(guò)國(guó)有企器坐業自身資金充足、人員人才多等等優勢來帶動快刀縣域的經(jīng)濟發(fā)展。國(guó)有企業可以幫助綠事縣域打破原有的經(jīng)濟結構,借助國(guó)有企業的規模效應,黃都了解到外界更多的信息與反饋,這(zhè)有利于縣域自身的經(jīng)濟動如發(fā)展。同時(shí),國(guó)有企聽可業自身擁有一套較爲成(chéng)唱站熟的管理制度與管理體系,具有一視年定的可複制可推廣性質。在通過(guò)與國(gu上著ó)有企業合作的過(guò)程中,可以不斷創新改革當地的發(fā)展政策鐘志與經(jīng)濟體制,促進(jìn)經(jīng)濟煙不結構的調整。

助力創新縣域的經(jīng)濟管如理理體制

對(duì)于國(guó)有企業來說(shuō),在經睡什(jīng)營的過(guò)程之中也是對(duì)于自身管理體制煙對的不斷改革不斷發(fā)展的過(guò)程。隻有建謝習立起(qǐ)完善的管理制度,才能(néng)讓企業的未來發(f數坐ā)展更加順利,對(duì)于縣域的經(jīng)濟體制管理而言也是如此生懂。隻有改變才能(néng)夠獲得機會(huì),才能(通校néng)夠存活在市場的競争之中。綠費然而很多的縣域管理者卻認識不到這(zhè讀放)一點,眼界過(guò)小、固步自封。如果將(jiān算司g)國(guó)有企業引入到縣域之中,縣域的管理者不僅可得歌以從國(guó)有企業的管理中得到啓發(fā),還(hái)可以了解愛光到最新的管理信息,從而推動對(duì)自身的生産管理制度、有個管理方案不斷更新不斷優化,并且可在更新與變化的過(guò)商電程之中創造最适合自己的管理方法。這(zhè)種(zhǒ中線ng)影響不僅僅是經(jīng)濟方面森門(miàn)的,而是方方面(m笑要iàn)面(miàn)的,通過(guò)這(朋費zhè)種(zhǒng)方法改革出來的管理體制,對(duì)于縣域來講更說資加具有可行性、借鑒性,體制機制將(jiāng)更具活力、更加有效、更加順暢鐵腦。

助力人員就(jiù)業,提高當地收入

随著(zhe)國(guó)家城鎮化步伐的加快,加劇了人口的流動,越來越多門得的年輕人選擇去大中城市打拼發(fā)展,奉獻器店自我,使我國(guó)現在很多的縣域出現“老齡我為化、空巢化、節日候鳥式”現象,國(guó)章車有企業在當地投資建廠的持續生産經(jīng)營,可帶動其他産業的聯動發(f數理ā)展,給當地政府培養一批懂技術、會(huì)管理的一藍這線人才,實現人才儲備,促進(jìn)縣域經(jīng體那)濟的良性發(fā)展。

助力縣域經(jīng)濟提高實力競争力務頻

對(duì)于國(guó)有企業來說(shuō),選擇一個合适的縣域投資,可以船技擴大自身的規模,發(fā)展經(jīng)濟,大大推進(jìn)縣黃放域改善經(jīng)濟結構和投資環境、增加政自習府和居民的收入水平,幫助當地培暗要養更多的優秀人才等方面(miàn)來提高競争力。當地縣政府實施縣域經(jī很慢ng)濟發(fā)展戰略規劃,科學(x工吃ué)功能(néng)定位,謀好(hǎo)發(fā)展思路,形成(chén物明g)特色經(jīng)濟,大力盤活、整合現有縣域資源,組建或發(fā)揮行業美好性國(guó)有企業,譬如組建、整合交通、水利水務、文鐵西化傳媒、全域旅遊、城建、商貿服為見務、公共事(shì)業等行業性、資源性投融資企業公司,發(fā)揮事金國(guó)有企業主導作用,參與承接、競争政府性投資建設工程,帶動縣、鎮農船、村經(jīng)濟的協調發(fā)展、融合發(fā)展、多元明亮發(fā)展。

國(guó)有企業如何參與縣域經(jīng)濟發(fā)展

(一)踐行國(guó)家戰略,優化經(jīng)營體系,深化業務布局

充分結合自身資源條件,發(fā)揮好(hǎo)專業優勢,圍繞屬算離地内重大戰略和縣域産業特色,推進(jìn)營銷機計數構前移,構建由省會(huì)城市到地級市、較大縣級市的系統營銷網絡,完善區友花域營銷機制,打造獲取第一手項目信息高質聽坐量渠道(dào),推進(jìn)重點區域屬地化深耕細作,由經(jīng)營項這如目向(xiàng)經(jīng)營城市轉變。再者,圍繞區域内社會(huì)和習人民生熱點、痛點、難點,深化業務布局,有序提高市政交通、生态玩海環境業務。創新合作模式,以與地方企業混改、項目合作、股權體靜合作等方式積極獲取優良資産運營及資源類等業務,強化企業這外與區域發(fā)展的紐帶關系。

(二)強化資源整合,深化政企合作,發(fā)揮“頭雁”作土什用

在融入區域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程冷文中,作爲國(guó)有企業要主動承擔起(學要qǐ)強鏈補鏈固鏈重任,積極尋找外部優質産業鏈資源,建立并動刀音态管理外部資源庫,爲區域供需對(du廠綠ì)接、招商引資等奠定基礎。積極近窗通過(guò)資金對(duì)接、産業對(duì美湖)接、技術對(duì)接,發(fā)揮在區要懂域功能(néng)區建設、重大市政基礎設施建設、保障性行友住房建設、民生工程建設的主力軍吃店作用。

(三)完善市政基礎設施配置,鞏固他理縣城産業基礎,發(fā)展縣域特色經(jīng)濟和分讀支撐産業

堅持以市場爲導向(xiàng),結合縣城自身産風新業特點,挖掘發(fā)展潛能(néng),支持資源豐富、交通便利的縣站分城優先發(fā)展先進(jìn)制造業、商貿物流業及文化旅遊業,業藍不斷提升産業支撐能(néng)力,加快建成(chéng)功能海理(néng)縣城。

(四)以縣城爲重要載體推進(jìn)弟站城鎮化建設

2022年6月,河北交投集團爲深入貫徹落實《中共中央辦公廳國(guó)務院辦公習了廳關于推進(jìn)以縣城爲重要載體的城鎮化建設的意見》精神,印發(fā)了《日要關于聚焦以縣城爲重要載體的城鎮化建設加快物鐵基建産業發(fā)展的指導意見》,《指導意見》中指出,全力支持和推進(jìn)短放以縣城爲重要載體的城鎮化建設,結合國(guó)家适度超前進秒河(jìn)行基礎設施建設的總基調,落實交有裡通強國(guó)戰略,推進(jìn)鄉村振興,區域協調發(是廠fā)展和新型城鎮化建設,服務經(jīn書訊g)濟強省、美麗河北。并通過(guò)PPP、E裡明PC總承包、“資源+工程”、EOD等模式參師坐與各類項目建設。

結語

對(duì)于縣域來講,發(fā)展壯大海朋和引入國(guó)有企業會(huì)對(duì)當地的經(為裡jīng)濟進(jìn)行一個改革與創新。在這(zhè)個過(guò)程之中街報,國(guó)有企業應心懷“國(guó)之大者”,積極發歌兒(fā)揮産業引領、引擎功能(néng)和輻射帶動作用,主動參與城鄉建設睡自領域業務。