作者李樹鵬系贊皇縣皇達建設投資有限公司副總經(jī嗎藍ng)理、高級工程師，河北地質大學(xué)工程管理碩去作士研究生導師

一、項目背景

贊皇縣職教中心創建于1994年城得，是一所融中等職業教育、成(ché區但ng)人教育、短期培訓、技能(néng)培訓與鑒定爲一體的國(guó)辦照樂綜合性中等職業學(xué)校。2011從見年，晉升爲河北省重點中等職業學(xué)校。校園占地約24000平方米，還鄉校舍建築面(miàn)積16000平方米，在校生1400農市人。目前職教中心距離教育部規定中等職業學(xué)校基本辦學(呢信xué)條件要求有很大差距，急需改善辦學(xué)條件。我們緊緊樹從圍繞創新服務謀突破，精準對(duì)接市場化運作職業事票教育的實際需求，著(zhe)力破解經(街務jīng)濟發(fā)展與人才不時好足的結構性矛盾，不斷解決人才外流，特别是職業人才短缺的問題，我們積極近來推動了職業技術教育中心園區新址建設。

二、建設内容

贊皇縣職業技術教育中心新建項目總用地面(miàn)積71400多平米（問少約107.16畝），總建築面(mià什算n)積51480㎡，其中地上建築面(m玩劇iàn)積49410㎡，主要建設教學(xué)綜合樓、教學(x數著ué)實訓樓、實訓樓、學(xu這事é)生宿舍、文體館、教職工公寓及後(hòu)勤用房、食堂、體育場看台等建築關術，地下建築面(miàn)積2070㎡，主要建設地下車庫和地下兵近人防工程。并配套建設室外工程（道農間(dào)路、綠化、綜合管網）、運動場地及教學(x事議ué)設施購置等内容。項目建成(chéng)後(hòu)村站可容納在校生2160名。

三、政策性金融工具農發(fā)行基礎設施基金情況

爲彌補項目資本金不足的客觀實際，贊皇縣職業技術教育中心新建項目由贊皇縣皇達刀妹建投集團子公司皇誠建設工程有限公司實施建設，皇達雨中建投向(xiàng)中國(guó)農業發(f資湖ā)展銀行贊皇縣支行申請農發(fā)基紅工礎設施基金2980萬元，投資期限15年。采用股東借款方式，借款主體和項目快小單位均需在農發(fā)行開(kāi)立基金專用賬戶，原則上要求借款人是國(gu作多ó)有企業。

2022年8月15日，申請獲得本項目基金投資愛火額度爲2980萬元，專項用于補充贊皇縣職業技術教育中心新建項目資本金，占資關哥本金47.7%，符合“基金可采取股權投資、股東借款等方式，用于補喝子充項目資本金缺口，符合基金投資不得超過靜是(guò)項目全部資本金的50%”的有關規定。利率執行3路紅.45%，投資期限15年。

四、政策性金融工具配套貸款融資情況

本項目總投資29846.20萬元，其中工程費22180.廠放96萬元，工程建設其他費用5218.28萬元（其中土地費3384.鐘離12萬元），預備費1200.76萬元，建設女書期利息1246.20萬元。

資金籌措方案：項目資本金6246.2萬元，占比20.93%由企業自籌解高厭決；申請農發(fā)行城鄉一體化貸款路遠（項目）23600萬元，占比79分空.07%。

2022年4月22日經(jīng)省分行審批，向(xiàng)贊皇縣皇誠建設工還快程有限公司發(fā)放城鄉一體化貸款（項目）23跳鐵600萬元，用于贊皇縣職業技術教育中心新建項目，采用保證擔保方式，保證人雜讀爲贊皇縣皇達建設投資有限公司，貸款期限物一15年（含寬限期2年）。執行全國(guó)銀行間同業長你拆借中心公布的5年期以上貸款市場作外報價利率（LPR）基礎上加5個基點（當前爲區拍4.65%），按年調整，按季結息。

五、還(hái)款來源

本項目采取“公司自營”的運作模式，刀唱建設完成(chéng)後(hòu)由贊皇縣職業技術教育中心租賃。根據贊皇著員縣皇誠建設工程有限公司與贊皇縣職業技術教育男和中心簽訂的《贊皇縣職教中心新建項目兵煙租賃意向(xiàng)協議》，皇誠公司累計可實現租金收入49027萬視器元，可用于償還(hái)銀行貸款、基金本金及收益。

六、基金支持成(chéng)效

通過(guò)政策性金融工具農發(fā)基礎設施基金的投放，有效彌雪可補了贊皇縣職業技術教育中心新建項目資本朋家金不足問題，有效支持了項目開(kāi)工建設，月件促進(jìn)項目有效推進(jìn)。

七、經(jīng)驗做法

一是優化環境，建立銀政合作機制。贊皇縣支行2019年至2021年，存嗎些、貸款餘額均排全省倒數，央企、國(guó)企少，小民營企業多，面(秒數miàn)對(duì)發(fā)展難題，贊皇縣皇達建設南書投資有限公司堅持定期、不定期走訪各個銀行，分析政策歌吧，尋找機遇，确定能(néng)以支持地方經(jīng)濟發技男(fā)展爲突破的點，整合優質內大項目信息，密切銀政企關系，靠行動赢得贊譽，形成(chéng)了“黃裡縣域有項目農發(fā)行先行動”的良好(hǎo)發(fā)展環境。

二是争分奪秒，保障全流程融資服務。根據項目基本情況、資料計鐵清單，提前與農發(fā)行溝通，确保銀行早介入、早跟蹤、早了解，做到融資問見融智融情，在項目準備階段提前跟進(jìn老工)，提前包裝設計，明确預計投放時(shí)間，制老行定倒排工期表，明确完成(chéng)時(shí)限和責任人。我公相窗司相關人員攜助銀行工作人員集中力量推進(靜朋jìn)項目申報、調查、審查、審批、發(fā)放各環節，在提升辦貸質量的場雨同時(shí)，迅速提升辦貸效率，堅持“項目就唱信(jiù)是陣地、項目進(jì那廠n)度就(jiù)是尺度”的工作标準，鉚足勁、上緊弦，“跑步”的新推進(jìn)。

三是緊盯關鍵，集中力量解決重點問題。在項目推進(jìn)中，堅持在關民不鍵環節上緊盯死盯，在關鍵細節上木年精準發(fā)力。我們堅持指定專人與農發(fā)行早中晚至少聯雜放系一次，了解進(jìn)展情況，加緊準備資海靜料，加快跑辦力度，體現了與農發(fā)行全方位服商人務理念，全面(miàn)助推項目審批投放。

四、采用建租貸模式。本項目建成(chéng)雨問後(hòu)，以職教中心各項補貼、學(xu舞讀é)生住宿費收入、學(xué)校超市及食堂收入及社會(huì河線)職業技能(néng)培訓收入等按年向(xiàng)健康人支付租金友房，租金收入形成(chéng)借款人皇誠建設工程公司現金流，構成(c花理héng)項目第一還(hái)款來源，借款人母公司皇達建投提供全來熱額保證擔保作爲第二還(hái)款來源。職教中心項目采用建租貸模式，即件河企業承建和融資，學(xué)校租賃運營，請國設計租金現金流，實現合規班辦貸，成(chéng)功破解了學(xué)校建設融資時制難問題。

八、項目建設效果

贊皇縣職業技術教育中心新建項目的建設，可吸引區域周邊優質職教資源路個入駐基地，推進(jìn)産教融合、教城互動、校企合作，打造成民見(chéng)爲周邊的現代職業教育示範區，爲當地社會(h開錯uì)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐。場地