地方政府專項債券申請是不是越來越難
     

2023年以來,專項債券申報審核趨嚴,那麼(業可me)地方政府專項債券申報是不是越來越難?嚴格來說(shuō),專項債券申報并房但不是越來越難,而是越來越規範,對(duì)項目的質量和鐵多要求越來越高。所謂越來越難是對(duì)那些不完全符報錯合申報領域、申報材料不規範、過(guò)度包看民裝、項目前期條件不完善的項目,需要經(jīng)過(guò)多輪修改完善才能間拍(néng)通過(guò)。

無論從專項債投向(xiàng)領域變化,還(hái)是從額度綠白上看,專項債券在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經(jīng)濟業白等方面(miàn)仍發(fā)揮著(zhe)重要作用,遠笑對(duì)于符合申報領域和申動兵報要求的項目申報其實不難。

01 2023年來專項債使用與管理多重利好(h紅費ǎo)

預算草案:專項債券限額增加1500億司腦元,适當擴大投向(xiàng)領域和用作項目資本金範圍

2023年3月15日《關于2022年中央和地方預算執書相行情況與2023年中央和地方預算弟熱草案的報告》中明确,2023年要适度增加地方政府專項債券雨站規模。新增專項債務限額38000億元,比上年增加1日話500億元。适當擴大投向(xiàng)領域和用作項目資本金範少討圍,支持地方正常融資需求。

财政部:加快地方政府專項債券發(fā)行和使用,持續自數強化專項債券管理

2023年4月18日,财政部召開(kāi)2我白023年一季度财政收支情況新聞發(fā)布會(huì)信聽,介紹了一季度财政收支情況,并回答刀會了記者們的提問。财政部預算司副司長(cháng)李大偉在回答記者提問時(s美一hí)表示,“在加快地方政府專項債券發(fā)行和使用方高月面(miàn),指導地方加強專項債券項目前期準備工作,提高項少員目儲備質量,加快專項債券發(fā)在綠行進(jìn)度,強化專項債券資金不票使用管理,适當提高資金使用集中度,優先支持成(chéng)雨子熟度高的項目和在建項目,推動盡快形成(chéng)實物工作量,發(fā區文)揮專項債券擴大有效投資的積極作用。”

針對(duì)接下來财政部將(jiā白見ng)如何支持地方政府用好(hǎo)用足專項債限額等問題鄉市,李大偉介紹,财政部正在持續強化專項債券管理,指導地方用好(hǎo弟了)地方政府債券資金,發(fā)揮專項債券穩定近如經(jīng)濟大盤的積極作用。

住房和城鄉建設部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳:利用好(h外新ǎo)專項債等資金渠道(dào),加大城市内澇治理資金投入 加快排水防體件澇設施建設

2023年4月16日,住房和城鄉建設部辦公廳、國但問(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(f相鐵ā)布《關于做好(hǎo)2023年城市排水防澇工作的通從雜知》(建辦城函[2023]99号),通知提微呢出加大建設資金投入。各地要充分發(fā)揮中央預算通森内投資引導帶動作用,按照盡力而爲、量懂為力而行的原則,利用好(hǎo)城市建設維護資金、政府專項債券等資金渠道(通匠dào),加大城市内澇治理資金投入,加快妹國排水防澇設施建設。嚴格規範資金管理,提高資金使用效益,提升項目竣工率。

農業農村部:指導地方用足用好(hǎo)專項債券等,引導金融、社會關亮(huì)資本投入

2023年4月20日,國(guó)務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(h線嗎uì),邀請到農業農村部總農藝師、發(fā)展規劃司司長(chán雜習g)曾衍德先生,種(zhǒng)植業管理很森司司長(cháng)潘文博先生,市場與信息化司從飛負責人劉涵女士,介紹2023年一季度農業農村經(jīng)濟運行情況,歌睡并答記者問。會(huì)上提出高學兵标準農田是我們糧食生産的基礎,也是國(guó)家糧食安全的保障。創新投入機腦影制。以中央财政投入爲引導,推行政府投資與金融信林去貸投貸聯動,指導地方用足用好(hǎo)土地出讓收秒要益、新增耕地指标調劑收益、專項債券等,引導金融、那師社會(huì)資本投入。通過(guò)這(zhè)些措們白施,逐步提高建設标準,保障建設質量。

02 申報難體現在哪些方面(miàn)紅花?

前些年專項債申報通知是财政部與發學區(fā)改委聯合發(fā)文,但主要是财政部負責項目窗廠申報審核,而2023年專項債申報審核由發(fā)改委東頻和财政部共同審核。審核内容更爲全面(mi話黑àn),審核要求也更高。

發(fā)改部門審核要點主要包括:符合國(guó)家發(fā)展戰略,符在行合地區發(fā)展要求,項目要素完善,不涉及負面(miàn街銀)清單;前期手續完善、項目可盡早投入建設或項目已理站經(jīng)處于建設狀态;項目不存在跨領域、不過(guò)度商業化産業務中化、不虛假包裝、超出地區發(fā)展規模。

财政部審核要點主要包括:項目融資平衡能(néng)對學力可實現,論證充分;項目相關資料填寫完善,不存在缺項漏項誤項玩數;不形成(chéng)隐形債務風險、不超出地方償債能可東(néng)力舉債。