一 項目簡介

邯鄲市城市更新項目（劉莊村片區）項目總投資約40億元綠體，主要建設内容包括安置房建設、安置房的是風基礎設施建設和配套公共服務設施的建設等。維護内容包括安置房範圍内公共術還基礎設施的維護養護等服務。

項目總體按照先建後(hòu)拆的原則實施。其中廠放安置房建設部分采用異地建設，建設期3年劇區。原址的征拆可以根據安置房的建設進(jìn)度進(jìn)行。具體實黑時施計劃由中标實施主體編制實施方案報區政府同意後(hòu)實施。

二 實施路徑

本項目由邯山區政府通過(guò)招标形式選擇實施主體，通黃由實施主體負責本項目安置房的組織唱農實施，主要包括：編制安置房項目的實施計劃（包括門個規劃設計方案、建設工程方案、基礎設施條件、功能(néng)運營要求、實施進山匠(jìn)度計劃、投資和質量計劃、安置房土地出讓建議方案等）；對(樹這duì)項目的實施進(jìn)兒銀行全過(guò)程管理；實施主體可以通過(guò)公開(kāi都拍)方式參與安置房土地的競拍。

區政府招采實施主體後(hòu)將(ji冷坐āng)安置房土地進(jìn)行公開(kāi)區計出讓，實施主體或實施主體與合作方組成(chéng個得)的聯合體可以通過(guò)公平、公正的方式參與安置答物房的出讓。區政府以獲得的安置房出讓金用來實施劉莊村的征遷安置、土地平整，以整理微藍出來的劉莊村的土地出讓金納入政府基金如是預算收入。安置房的購買支出通過(guò)政府性基金飛北預算從土地出讓收入中予以安排，實行“場體收支兩(liǎng)條線”管理。邯店裡鄲市其他相關部門依法指導、監督、配合實施主體完成(兵空chéng)本項目實施。

本項目于2022年8月通過(gu放農ò)公開(kāi)招标的方式招采實銀紙施主體。中标單位爲邯鄲市城市發(fā)展投資集團有限公司。

三 項目亮點分析

1.公開(kāi)招采實施主體

與傳統的新建項目相比，城市更新項目對做做(duì)于項目實施主體的要求更高。因爲城市更新是一項長(cháng)期的海明系統性工程，具有資金需求大、涉及利益主體多、建設哥熱周期長(cháng)、收益回報不确定等特點。特别是此類拆除重建類湖他項目，開(kāi)發(fā)體量一般較大，開(kā就著i)發(fā)内容多，包括拆遷、劇化安置、重建等多個環節，涉及空間載體、基礎設亮用施、公共設施等多項建設工程，資金量需求較高。本項目采用公開(kāi)招采方式确飛通定實施主體，遴選出綜合實力強的企業作爲實施主體，整體操盤整個項目，爲弟人項目落地提供更高的可能(néng)性。

2.政府回購安置房

由于城市更新項目具有公共物品或準公共物品屬性，也就(遠個jiù)決定了其本身收益較低，甚至成(ché好家ng)本收益倒置。而且，城市更新項目運作周期較長(cháng)，相應的融資期限也制較長(cháng)，其間可能(néng)受政策、規劃、審裡南批等多種(zhǒng)因素影響，導緻項目實施存在一定的不确定性，項目愛外操作難度較大，難以吸引潛在投資人。本項目安置房建成(chéng)後(hòu如空)將(jiāng)由政府回購，這(zh日紙è)不僅可以達到吸引更多潛在投資人的目的，同時(shí樹生)也可以變相實現穩房價，去庫存的效應。

結語

目前全省的城市更新活動都(dōu)在如些紅火如荼的開(kāi)展，通過(guò地員)城市更新項目的紮實推進(jìn)，城市基礎設施更加完善、公共服務水平進看城(jìn)一步提升，城市將(jiāng)更顯品質、更有溫度。吃愛

随著(zhe)一批項目落地，我們了解到，城市更新項目的操作模式并廠雜不單一，專項債、PPP、ABO等均有成(chéng)功案例。項目實操中應當樂學結合當地實際情況選擇更合适的操作模式，設定回報機制，進(jìn站樹)而吸引潛在投資人，促使城市更新項目成(chéng)功落地。