一 項目簡介

邯鄲市城市更新項目（劉莊村片區）項目總投們家資約40億元，主要建設内容包括安置房建設、安置房的基化雪礎設施建設和配套公共服務設施的建設等。維護内容包括安置房範圍内公時要共基礎設施的維護養護等服務。

項目總體按照先建後(hòu)拆的原則實施子自。其中安置房建設部分采用異地建設，建設期3年。原址的征拆可以根據安置房的建姐服設進(jìn)度進(jìn)行。秒還具體實施計劃由中标實施主體編制實施方案報區政府同意後(h兵店òu)實施。

二 實施路徑

本項目由邯山區政府通過(guò男鐵)招标形式選擇實施主體，由實施主體負責本項目安置冷拿房的組織實施，主要包括：編制安置房項目的實施計劃（包括規劃靜水設計方案、建設工程方案、基礎設施條件、功能(néng)運營要求、實不間施進(jìn)度計劃、投資和質量計劃、安置房土地出讓建議方案爸吧等）；對(duì)項目的實施進(jìn北她)行全過(guò)程管理；實施主體可資南以通過(guò)公開(kāi)方式參與安置房土地的競拍。

區政府招采實施主體後(hòu)將(jiāng)安置房土地進廠訊(jìn)行公開(kāi)出讓，實施主體街員或實施主體與合作方組成(chéng)的聯合體可以通知相過(guò)公平、公正的方式參與安置房的出讓。數妹區政府以獲得的安置房出讓金用來實施劉莊村的征遷安置、習低土地平整，以整理出來的劉莊村的土地出讓金納入政工姐府基金預算收入。安置房的購買支出通過(guò)政府性基金預離火算從土地出讓收入中予以安排，實行“收支兩(村白liǎng)條線”管理。邯鄲市其他相關站妹部門依法指導、監督、配合實施主體完成(chéng)本項目實輛件施。

本項目于2022年8月通過(guò)公匠熱開(kāi)招标的方式招采實施主體。中标單位爲邯鄲市城市發(fā)展投資集樹習團有限公司。

三 項目亮點分析

1.公開(kāi)招采實施主體

與傳統的新建項目相比，城市更新項目對(d土美uì)于項目實施主體的要求更高。因爲城市更新是一項長(chá術在ng)期的系統性工程，具有資金需求大、涉及利益主體多、光他建設周期長(cháng)、收益回報不确定等特點。特别是此類拆除門明重建類項目，開(kāi)發(fā)體量一般較大，開(大到kāi)發(fā)内容多，包括拆遷、安置、重中新建等多個環節，涉及空間載體、基了理礎設施、公共設施等多項建設工程，資金量需求較高。本項目采用公開(kāi男媽)招采方式确定實施主體，遴選出綜合實力強的企業作爲實施主體，整行店體操盤整個項目，爲項目落地提供更數嗎高的可能(néng)性。

2.政府回購安置房

由于城市更新項目具有公共物品或準公共物品屬性，也就(jiù)決定了其本員是身收益較低，甚至成(chéng)本收益倒置。而且，好討城市更新項目運作周期較長(cháng)，相應的融資期限較長(c影林háng)，其間可能(néng)受政策、規劃、審批等多種(zhǒng外大)因素影響，導緻項目實施存在一定的不校黃确定性，項目操作難度較大，難以吸引潛在投資人。本項目安置房建成(c門離héng)後(hòu)將(jiāng)由政府紙生回購，這(zhè)不僅可以達到吸引更多潛在但山投資人的目的，同時(shí)也可以變相實現穩房價，去庫存的效應。

結語

目前全省的城市更新活動都(dōu)在如火如荼的開(kāi)展，通過(guò)城雪線市更新項目的紮實推進(jìn)，城市基礎設施更加完善器關、公共服務水平進(jìn)一步提升，城市將(jiāng)銀火更顯品質、更有溫度。

随著(zhe)一批項目落地，我們了解到，城市更新項目的操作內麗模式并不單一，專項債、PPP、ABO等均有成(chéng)功案例。嗎道項目實操中應當結合當地實際情況風亮選擇更合适的操作模式，設定回報機制，進(jìn)而吸引潛在森票投資人，促使城市更新項目成(chéng)功落地。