河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省加快身問建設旅遊強省行動方案(2023-2027年)的照算通知
冀政辦字〔2023〕37号
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會(hu路身ì),省政府有關部門: 《河北省加快建設旅遊強省行動方案(2023-2027慢生年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實際認真組議去織實施。 河北省人民政府辦公廳 2023年3月6日 河北省加快建設旅遊強省行動方案 (2023-2027年) 爲全面(miàn)貫徹黨的二十大精去森神,認真落實省委十屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟工作會(h購嗎uì)議部署,聚焦建設文旅融合、全域對什全季的旅遊強省,制定本行動方案。小路 一、行動目标 以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主秒鄉義思想爲指導,堅持人民至上、惠民富民,堅持系統觀念、整體推進(快嗎jìn),堅持全球視野、創新思維,以建設現代化旅遊強省爲統領,著(熱腦zhe)力構建“一體兩(liǎ生訊ng)翼五帶”(構建一體:對(duì)接京津共同打造去船京津冀文化和旅遊發(fā)展協同體,形成(chéng)兩(liǎng算風)翼:以雄安新區爲核心的南翼、以張北地區爲核心的北翼,打造五帶:京張體育文化旅北是遊帶、長(cháng)城文化旅遊帶、大錯匠運河文化旅遊帶、太行山旅遊帶、渤海濱海旅遊帶)、全域兒路全季全業旅遊發(fā)展新格局,旅遊綜合收入和花做遊客接待量實現倍增,産業規模和質量進(jìn)入全國(guó)前列。 2023年,旅遊強省建設取得初步成(ché吧音ng)效,旅遊産品體系不斷豐富,産業規模不斷科鄉擴大,公共服務體系更加完善,綜合效益不斷增強。4A厭長級以上旅遊景區達到170家,省級以上全域旅遊示範區達到35個科快,建成(chéng)河北旅遊名縣10個,建設提升旅資家遊公共服務設施500個以上,建設重點項目40銀西0個以上,全省旅遊接待人數達到7照問.8億人次,旅遊收入達到9300億元,全裡到面(miàn)恢複到2019年水平。 到2025年,旅遊強省建設取得重大進(jìn)展,現代旅遊路信業體系更加健全,旅遊産品體系、産業結構、服務體系進(jìn)一步優化爸日,文化和旅遊深度融合發(fā)展,智慧化、數字化旅遊新業态、新模腦用式更加豐富。4A級以上旅遊景區達到信術200家,建成(chéng)河北旅算理遊名縣30個,世界級旅遊城市、旅遊景區和度假區建設取得進(jìn)展,全省金村旅遊接待人數達到10.3億人次,旅遊收入達到1黑亮.2萬億元,年均增長(cháng)率不低于15%。 到2027年,現代化旅遊強省基本建成(chéng),現代旅遊服門業體系基本形成(chéng),旅遊有效供給、優質供員街給、彈性供給更爲豐富,産業規模和質量進(jìn)入全國(guó)前列。4A級金照以上旅遊景區達到230家,建成(chéng)河北旅西道遊名縣50個,世界級旅遊城市、街習旅遊景區和度假區建設成(chéng)效顯著,全省站線旅遊接待人數達到13.6億人次,旅遊收入達到1.6萬億元,年均增長(chá音跳ng)率不低于15%。 二、主要任務 (一)實施高質量旅遊目的地培育行動。 1.打造世界級旅遊目的地。落實村男京津冀協同發(fā)展戰略,與京津共來體同推進(jìn)京津冀旅遊發(fā)展協雪都同體建設,打造世界級旅遊品牌和世界錯身級旅遊目的地。積極融入後(hòu)奧運經(亮司jīng)濟,加快京張體育文化旅媽你遊帶建設,把崇禮打造成(ché光用ng)世界冰雪愛好(hǎo)者首選地和國體答(guó)際旅遊目的地。充分發(fā)揮秦皇島、承德、雄安新區等土都地的品牌影響力,推動打造世界級旅遊城費器市。依托世界文化遺産等優勢資源,推進(j話討ìn)長(cháng)城、大運河、避暑山莊與清東陵、清西請信陵打造世界級旅遊景區和度假區。 2.打造京津遊客周末休閑首選目的地。高标準開(kāi)發(fā)京津紙關周末遊旅遊産品,做強自然深呼吸、文化漫照紙步者、潮流暢玩家、康養微度假4類拳頭産品,精心打造冰雪運動、海濱度假、溫泉康喝讀養、鄉村遊樂、生态觀光、科普研學(民刀xué)等特色旅遊産品。堅持市場化思維,爲京津遊客提供人性化、精準化服務冷房,讓“這(zhè)麼(me)近、那麼(me)美,周末到河北”成(chéng河動)爲新時(shí)尚。 3.打造河北旅遊名城名縣。以打造旅遊名城爲引領,輻射帶動區域離年旅遊。結合城市職能(néng)定位和縣(市、區朋在)旅遊資源,做好(hǎo)頂層設計,實現錯位發人弟(fā)展,抓點連線成(chéng)面(在話miàn),大力支持核心項目建設升級業低,暢通縣域旅遊交通,完善旅遊服務設施和服務功能(néng),盤活區去微域旅遊資源,形成(chéng)各具特色的旅遊名城。以打造旅著新遊名縣爲支撐,進(jìn)一步提升城市知名度和影雪讀響力,開(kāi)展河北旅遊名縣創建樹我行動,利用5年時(shí)間,每年創建10個河北旅遊名縣,省、市分别制定要素懂山保障支持政策,讓文化旅遊資源大縣變成(chéng)旅遊名縣、強縣,構建麗話以名城帶名縣、以名縣耀名城的整體格局。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chéng)員單位樂睡) (二)實施高品質旅遊産品打造行動。 1.著(zhe)力創建高等級景區度畫就假區。按照“成(chéng)功創嗎關建一批、建設提升一批、重點培育一批”的原則,梯次化什國推進(jìn)高等級旅遊景區創房日建工作。推動唐山南湖·開(kāi)灤、衡水湖等景區創建國(g雪服uó)家5A級景區,推動唐山國(guó)際旅遊島、中國(g為熱uó)馬鎮等創建國(guó)家級旅遊度假區,在“五帶”旅遊布行用局中打造一批高品質4A級景區和主題型省級旅遊度假區。 2.精心培育新業态旅遊産品。開(kāi)發(fā)輛呢打造一批旅遊街區、文化和旅遊小鎮、主題樂園、旅遊綜秒做合體等新業态産品,鼓勵引導旅遊景區、旅遊度假區、鄉村旅樂鐵遊重點村鎮等積極引入帳篷露營、天文觀測、戶外運動、黃唱非遺課堂、創意餐廳等創新型産品,推出沉浸式音樂、戲劇書綠、演藝劇目,增強遊覽的互動性和體驗感。 3.全力打造旅遊主題線路。重點推出彰顯河北優勢資源特色的八大在和主題線路品牌,即以西柏坡等紅色經(jīng)典景區爲代表的紅色經(jīng)典南船之旅、以白石山等自然生态景區爲爸訊代表的綠色生态之旅、以北戴河等濱海度假景區爲代表但照的藍色濱海之旅、以崇禮等滑雪度假地爲代表的銀行話色冰雪之旅、以避暑山莊等文化遺産爲代表的金色文化之旅、以鄉鐵吳橋雜技大世界等民俗休閑體驗景區爲代表的多彩在冷民俗之旅、以唐山開(kāi)灤等工業文熱旅遊景區爲代表的工業文明之旅、以“河北遊禮”品牌體系爲代表的文創精品之旅。行花 4.打造旅遊餐飲産品集群。構建“冀菜”餐飲品牌體話火系,打造塞外宮廷宴、直隸官府宴等一批特色文化餐飲品牌。打造旅遊美女紙食線路,推出“河北美食地圖”,串聯代表性景點、人文古迹和地方特色美食、非遺美個媽食,形成(chéng)一批主題性旅遊美食線路産品,厭是提高旅遊與美食的融合度和伴随度。高标準打造一批旅遊美食妹男地标、示範店、特色店,培育特色餐飲網紅打卡用雨地,形成(chéng)文化濃郁、多業态融合的特色商跳用業街、美食集聚區。在龍頭景區,引進(jìn)國(guó)内外知名品煙河牌、餐飲名店、中華老字号,支持經(jī著能ng)典冀菜非遺傳承人進(jìn)駐景區開(kāi)設美食店,形成木房(chéng)一批高品質餐飲旅遊景區。 5.大力提升重點旅遊要素品質。圍司線繞河北特色文化資源,打造一批冰雪文化、草原文化等度假酒店和主聽能題酒店,培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧,形成(chén朋自g)布局合理、特色鮮明的旅遊住宿體系。培育一批商雪文創和旅遊商品品牌,建設一批旅遊休這車閑購物街區、旅遊商品離境退稅品牌購物店,培育高品質文化和旅遊商品消費集路員聚區。培育引進(jìn)旅遊演藝龍頭企業,開(kāi)發(fā)中小型、業說主題性特色演藝項目,打造具有市場吸引力的旅遊演藝精品的快。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chéng)員單位廠林) (三)實施高标準基礎設施和服務體系建設行動。 1.構建快旅慢遊交通體系。借力京津冀民航聽湖協同發(fā)展,打造“三地四場”月鐘(北京首都(dōu)機場、北京大興機場、天得相津機場、石家莊正定機場)世界級航空機場群,暢通境外遊客入冀交通。優化錢金省内航線網絡結構,推進(jìn)重點旅遊地區、交通場紅節點建設通用機場。以北京、雄安新區、石家莊等高鐵樞紐爲核心制技,培育京廣、京滬、京沈、京雄、石太、石津我村等高鐵旅遊線路。推動秦皇島郵輪碼頭加快完善配套服務體系,發(開技fā)展培育海上旅遊客運和郵輪樂頻航線。完善公路路網布局,實施通景公路質量提升工程,推動旅遊客北河運線路覆蓋3A級以上景區。建設提升張承壩上、長(chá議紙ng)城、太行山、大運河、滹沱河、渤海沿線等旅遊風影有景道(dào),構建“三橫三縱”環京津旅遊風景道(d自筆ào)體系。 2.完善旅遊基礎設施。建設完善旅遊交通引導标識、觀景平台匠得、停車場、驿站、旅遊功能(néng畫見)服務區、應急救援等配套服務設施窗地,構建功能(néng)完備旅遊公共民土服務體系。在公鐵空海客運交通樞紐和城鄉重要旅遊煙街節點建設旅遊集散中心(遊客服務中心),開(kāi)通運遊線匠志路,完善旅遊集散體系。推動自駕車旅拿老居車營地建設品質提升,做好(hǎo)C級營地品牌推廣。實施旅遊錯你廁所質量提升工程,提升人性化服務水平。 3.強化智慧旅遊建設。增強旅遊科技支撐力,推來筆動智慧旅遊城市、智慧旅遊景區建設,培育智慧旅遊創新企業和示範項目,引導科銀雲旅遊、雲直播等新業态發(fā化他)展。大力推進(jìn)旅遊服務設施數字化、智能(néng)化改為好造升級,推動我省旅遊重點縣旅遊産業運行監測平台建設實現全筆術覆蓋,統籌推進(jìn)省内各級智慧旅遊管理服務平台實現秒紅互聯互通、數據共享。強化旅遊大數據研究應用,推動大數據、人工智能(nén西舞g)、區塊鏈等新技術在旅遊信息服務、市場運營、管理決策等工作中的創新道工應用,推動全省“互聯網+旅遊”服務水平實現整體躍升。 4.優化旅遊服務環境。全面(miàn)提升旅遊行業服如從務技能(néng)和水平,推動旅遊企業開(kāi)展說電從業人員服務技能(néng)培訓,提高服務意識和水平。實施導遊專業去對素養提升計劃,構建導遊服務綜合評價體系。嚴格依法對長雨(duì)旅遊經(jīng)營服務玩報實施監督檢查,加強行業自律、倡導誠信經(jīng)營。亮資加強文明旅遊宣傳引導,規範遊客出遊行爲,開(kāi森都)展文明示範單位創建活動,提升文明引章海導、志願服務水平,優化旅遊環境。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有城紙關成(chéng)員單位) (四)實施高能(néng)級項民化目引領産業提升行動。 1.抓實項目建設。圍繞國(guó)家戰略和“學湖五帶”建設,高标準謀劃、引進(jì舞爸n)、建設、竣工一批優質文化和旅遊項目。聚焦京津冀協同發(fā)展、雄安秒水新區建設等國(guó)家戰略以及後(hòu)奧運經(jīng)濟麗外發(fā)展等重點任務,謀劃引進(jìn)建設具有區農世界級影響力的旅遊項目。深入推進(jìn)中國(guó)古動物館等北京非首和家都(dōu)功能(néng)疏解項目、張家口堡文化保護發(fā)展等拍少國(guó)家文化公園項目、翠雲山國(guó)際旅遊度假區等融他數合标杆項目建設,聚焦溫泉康養産業謀劃落拿舞地一批旅遊休閑業态項目。優化項目服務管理,深化包聯機制,實施觀摩拉練,強化督黃新導考核。 2.大力招商引資。優化政銀企文化和旅遊項目合作平台,積極引導各類基金投資旅事大遊項目。依托中國(guó)國(guó)際服務貿易交易會(huì)、中雨為國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟說中貿易洽談會(huì)、河北省旅遊産業發(fā)展大會(hu地們ì)等平台,開(kāi)展百強企業河北行、投融資峰會明呢(huì)等産業鏈招商。面(miàn)向(xiàng)京街呢津蘇浙魯等重點地區開(kāi)展專題拿視招商,圍繞外省知名商會(huì)、工商聯以及央企、國(guó)内龍為分頭企業開(kāi)展小團組招商、以商招商,依托各類招商平台,店上常态化開(kāi)展線上招商,全方位引入戰略投資,推動重點項目簽約落地,全面喝海(miàn)提升和盤活存量旅遊資産。 3.壯大市場主體。推進(jìn)國(guó)有和重點文化和旅遊企業戰略也的重組,支持龍頭企業跨領域發(fā)展。扶持“專、精、特、新”中村們小微企業快速成(chéng)長(cháng),推動新業态企業創時就新發(fā)展。實施文化和旅遊企業上市培育專項行市黑動,支持重點企業加快主闆上市。加大總部文化企業引進(jìn)力度,推進(拿訊jìn)央企落戶河北。建立常态化政銀企對(duì)接機制,積極爲文化和旅兒機遊企業送服務促發(fā)展。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chéng)員單位)女綠 (五)實施高水平文化和旅遊融合創新發(fā)展行動。 1.打造融合發(fā)展平台。高标準辦好(hǎo)河厭員北省旅遊産業發(fā)展大會(hu也務ì),統籌推動文化和旅遊高質量發(fā)展。搭建旅遊産業投融資平台、旅遊票離區域合作發(fā)展平台,充分發(fā)揮“家章一帶一路”·長(cháng)城國(guó)際民間裡對文化藝術節、中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術節、深資作圳文博會(huì)等大型活動對(d門一uì)推動“旅遊+”的平台聚合作用,通過(guò)“活動搭台、旅遊唱戲”,孵化作如打造新産品、新業态、新項目。 2.推進(jìn)文化賦能(néng)旅遊帶動。堅持做亮以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘旅遊城市、景區哥學、村鎮、街區文化内涵,推動“文化進(jìn)景區”和玩你“景區秀文化”雙向(xiàng)發(fā)力。統籌們兒保護與利用,推進(jìn)泥河灣考古遺址公園、山海木議關中國(guó)長(cháng)城博物館(暫定名)等重點項目建設,打村工造一批文化遺産特色旅遊目的地。支持衡水内畫、曲陽雕塑新請、大城紅木等文化産業完善提升、做大做強,打造具有旅遊功能(néng)鐵暗的特色文化産業聚集區。 3.推動紅色文化和旅遊融合發(fā)展。發(fā)揮我省革命文物資源優勢,推理術出革命文物展覽精品和紅色旅遊精綠你品線路,建設紅色旅遊經(jīng)典機高景區。推動紅色旅遊與鄉村旅遊、生态旅遊、民俗文化片區化融合發(物算fā)展,打造國(guó)家紅色旅遊融個影合發(fā)展試點單位。發(fā)揮紅色風大旅遊教育功能(néng),利用重要節說黑日和節點開(kāi)展紅色主題活動,在全社會(huì)營造濃民吧厚紅色氛圍。開(kāi)展紅色講解素質提升行動,提高講好(hǎo)下線新時(shí)代紅色故事(shì)的本領。 4.積極拓展“旅遊+”廣度深度。以國(g的機uó)家和省級鄉村旅遊重點村鎮爲依托,大力發(fā)展特色民宿、理銀農事(shì)體驗、鄉村休閑、民俗文化等高品位鄉村旅遊。在環京津區域開(藍音kāi)發(fā)集高端醫療、康複療養、休從廠閑養生、戶外運動爲一體的健康旅遊産品,構建“醫、一開養、遊、食、研”全鏈條康養旅遊體系。圍繞崇禮冰雪、秦唐滄濱海、壩上森林刀女草原等自然資源,滄州武術、邯鄲太極拳等特色文化,大力發(fā)展體愛數育旅遊。充分利用5G、大數據、元宇宙等新技術,開(kāi)發(fā)智慧旅遊新開的産品、新模式、新場景,推動數字旅遊發間山(fā)展。同時(shí),推動旅遊與工業、照視商貿、研學(xué)等融合發(fā)展,延睡問伸産業鏈條,打造融合發(fā)展新産品。 (責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省文物局,省錯報旅遊工作領導小組有關成(chéng)員單位) (六)實施高效能(néng)旅遊綜合消費促進(jìn)行動。 1.優化旅遊消費結構。繁榮假日旅答們遊經(jīng)濟,開(kāi)發麗吧(fā)設計“一日遊”“周末遊”“微度車老假”等假日旅遊精品線路。繁榮發(fā)展夜間旅遊經(jīng)濟,依托城市商業間遠綜合體、街區、重點景區等,開(kāi)發(f拿線ā)特色鮮明、高附加值的夜經(jīng)為文濟旅遊産品體系,培育打造一批“不夜城區”和“夜色景區”。促進(jìn)冷到線上旅遊消費,發(fā)展虛拟景區、數字圖書館、數字博物館等消費新輛嗎業态,開(kāi)發(fā)線上營銷、線上預訂、線上購物等功能(né筆藍ng),加快數字文旅發(fā)展。促進(jìn)淡季旅遊消費,鼓高間勵各地推出一批具有地方特色和季節特點的冬季旅遊優質産品,做熱冬季懂少旅遊市場。 2.培育旅遊消費熱點。加強對(duì)旅遊消費場所的引導扶持,月飛推動傳統商業綜合體轉型升級爲文體商旅綜合體,鼓勵地方特色商品購物區建設,這到建設一批高品質的步行街和消費集聚區。大力發(fā)展生态旅遊、定制旅遊、醫療很服旅遊等健康旅遊業态,引導旅遊環保消費和綠色消費上微行爲。促進(jìn)文化消費和旅遊消費有機結合,支持博物館、文化館、圖書館等文兒志化場所增強旅遊休閑消費功能(néng)。搶抓雄相匠安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場吃都片區(廊坊區域)4個河北自貿試驗區發(fā)展事白機遇,積極引進(jìn)免稅購物、文化餐飲、醫老上療養顔等國(guó)際品牌和機構,引導出境旅遊消費向(要從xiàng)國(guó)内轉化,做大做強國放話(guó)内旅遊消費市場。 3.加大旅遊促消費力度。設計推出“京津冀文化旅遊一卡通”,進(jìn)一議去步激發(fā)京津冀文化和旅遊市場活力。鼓勵各地校錯推出旅遊惠民卡,組織舉辦旅遊消費季、消費月等活動,支持實施景區雪窗門票減免、淡季免費開(kāi)放、演出門要明票打折等政策,激活旅遊消費能(購匠néng)力。指導各地組織開(kāi)展系列旅遊節慶能紙活動,培育打造全省文化和旅遊消費市場的“引爆點”和“增長(chá拍店ng)點”。