河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省加快建設旅遊強省行動方案(2023窗報-2027年)的通知
冀政辦字〔2023〕37号
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會(hu讀廠ì),省政府有關部門: 《河北省加快建設旅遊強省行動方案(2023-2027年)》用白已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你畫理們,請結合實際認真組織實施。 河北省人民政府辦公廳 2023年3月6日 河北省加快建設旅遊強省行動方案 (2023-2027年) 爲全面(miàn)貫徹黨的二十街輛大精神,認真落實省委十屆三次全會(huì)、省委經(jīn人海g)濟工作會(huì)議部署,聚焦建設費筆文旅融合、全域全季的旅遊強省,制定本行動方案。 一、行動目标 以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義妹了思想爲指導,堅持人民至上、惠民富民,堅持系統觀念、整體推進(多看jìn),堅持全球視野、創新思維,以建設麗著現代化旅遊強省爲統領,著(zhe)力構建“一體兩(liǎng)翼五帶”她她(構建一體:對(duì)接京津共同打造京津冀文著去化和旅遊發(fā)展協同體,形成(chéng)兩(liǎng風子)翼:以雄安新區爲核心的南翼、以張北地區爲核心的北翼,打造五帶:京張體育文吧年化旅遊帶、長(cháng)城文化旅遊帶、大民農運河文化旅遊帶、太行山旅遊帶、渤海濱海旅遊生如帶)、全域全季全業旅遊發(fā)展新格局,旅遊綜合收入和遊客接待量實現倍增吃我,産業規模和質量進(jìn)入白資全國(guó)前列。 2023年,旅遊強省建設取得初步成(chéng)效,旅女好遊産品體系不斷豐富,産業規模不斷擴河件大,公共服務體系更加完善,綜合效益不斷增強。4些算A級以上旅遊景區達到170家,省級以上全域旅遊示範區達到35個,花事建成(chéng)河北旅遊名縣10個,建們爸設提升旅遊公共服務設施500個以上,商高建設重點項目400個以上,全省旅國身遊接待人數達到7.8億人次,旅遊收入達到930自議0億元,全面(miàn)恢複到2019年水平。年現 到2025年,旅遊強省建設取得重大進(jìn就分)展,現代旅遊業體系更加健全,旅遊産品體系、産業結構、服務體系進(j睡土ìn)一步優化,文化和旅遊深度融合發(fā)展,智慧化、數林不字化旅遊新業态、新模式更加豐富。4A級以上旅遊景區達到200家,建成(c會通héng)河北旅遊名縣30個,世界級旅遊城匠土市、旅遊景區和度假區建設取得進(jìn)展,全省旅遊接待人數達到10.3億人次服和,旅遊收入達到1.2萬億元,年均增長(cháng)率不低于15%。 到2027年,現代化旅遊強省基本建成地錯(chéng),現代旅遊業體系基本形成(chéng),旅遊有效供給、優懂務質供給、彈性供給更爲豐富,産業規模和質量進(jìn)入全國(guó)前列。4微身A級以上旅遊景區達到230家,建成(c票看héng)河北旅遊名縣50個,世界級旅遊城市、旅遊景區和度假區建設成土拍(chéng)效顯著,全省旅遊林木接待人數達到13.6億人次,旅遊收入達到1.6萬億元,年均增長(cháng)商在率不低于15%。 二、主要任務 (一)實施高質量旅遊目的地培育文火行動。 1.打造世界級旅遊目的地。落實京津冀協同發(fā)展戰略,與京津共同推又又進(jìn)京津冀旅遊發(fā)展協同體建設,打現上造世界級旅遊品牌和世界級旅遊目的地。積極融入後(說數hòu)奧運經(jīng)濟,加快京張體育文化旅多廠遊帶建設,把崇禮打造成(chéng)世界冰雪愛好(hǎo如自)者首選地和國(guó)際旅遊目的地。上門充分發(fā)揮秦皇島、承德、雄安新區等地答坐的品牌影響力,推動打造世界級旅遊城市。依托世界文化遺産等優勢資源,推舊湖進(jìn)長(cháng)城、大運河、避暑山莊與清電是東陵、清西陵打造世界級旅遊景區和度假區。 2.打造京津遊客周末休閑首選目的地。高标準開(kāi村得)發(fā)京津周末遊旅遊産品,做強自然深呼吸、文化漫步訊湖者、潮流暢玩家、康養微度假4類拳頭雪通産品,精心打造冰雪運動、海濱度假、溫泉康養、鄉村遊樂、生态觀光、科普研西務學(xué)等特色旅遊産品。堅持市場化思維,爲京廠影津遊客提供人性化、精準化服務,讓“這(zhè)麼(me)近、那湖綠麼(me)美,周末到河北”成(chéng)爲新時爸長(shí)尚。 3.打造河北旅遊名城名縣。以打造旅遊名城爲引領,輻射帶動區明坐域旅遊。結合城市職能(néng)定位和縣(市、區)旅遊資源,做好(h民子ǎo)頂層設計,實現錯位發(fā)展,抓點連線成(c少刀héng)面(miàn),大力支持核心項目建設制綠升級,暢通縣域旅遊交通,完善旅遊服務設施和服務功能(néng),盤活區域人拿旅遊資源,形成(chéng)各具特色的旅遊名高放城。以打造旅遊名縣爲支撐,進(jìn)一步提都答升城市知名度和影響力,開(kāi)展河北旅遊名縣創建行動,體自利用5年時(shí)間,每年創建10個河北旅遊名縣,省、知家市分别制定要素保障支持政策,讓文化旅遊資源大縣變成(chéng)旅遊名縣、強縣愛村,構建以名城帶名縣、以名縣耀名城的整體格局。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chéng歌坐)員單位) (二)實施高品質旅遊産品打造行動。 1.著(zhe)力創建高等級景區度假區。按照“成(ché身線ng)功創建一批、建設提升一批、重話刀點培育一批”的原則,梯次化推進(jìn)高等級旅遊景區創建工作。推動唐山南的小湖·開(kāi)灤、衡水湖等景區創建國(guó)家5A級景區,推動唐山國用話(guó)際旅遊島、中國(guó)馬器海鎮等創建國(guó)家級旅遊度假區,在“五帶”旅遊布局中打機現造一批高品質4A級景區和主題型省級旅遊度假區。 2.精心培育新業态旅遊産品。開(kāi)發(fā)打造一批旅遊街區、文化和旅遊鄉爸小鎮、主題樂園、旅遊綜合體等新業态産品,鼓農書勵引導旅遊景區、旅遊度假區、鄉村旅遊重點村鎮等積極引少報入帳篷露營、天文觀測、戶外運動、非遺課堂、創意餐廳等創新型産品,推出沉浸家國式音樂、戲劇、演藝劇目,增強遊覽的互動性和體驗感。 3.全力打造旅遊主題線路。重點推影好出彰顯河北優勢資源特色的八大主題線路品牌,即以西柏快線坡等紅色經(jīng)典景區爲代表的自技紅色經(jīng)典之旅、以白石山等自然生态景區爲飛技代表的綠色生态之旅、以北戴河等濱海度假景區爲代表的藍色濱海之旅、以崇禮等滑雪北懂度假地爲代表的銀色冰雪之旅、以避暑山莊等文化遺産爲代表的金學但色文化之旅、以吳橋雜技大世界等民俗休閑體驗景區爲代表的多彩民俗理朋之旅、以唐山開(kāi)灤等工業旅遊景區爲代表信路的工業文明之旅、以“河北遊禮”品牌體海喝系爲代表的文創精品之旅。 4.打造旅遊餐飲産品集群。構建“冀菜”餐飲品牌體系,打窗坐造塞外宮廷宴、直隸官府宴等一批特色文化餐飲品牌。打造旅遊雜通美食線路,推出“河北美食地圖”,串聯代表性景點、人文古迹和地資機方特色美食、非遺美食,形成(chéng)一批主兵內題性旅遊美食線路産品,提高旅遊與路他美食的融合度和伴随度。高标準打造一批旅遊美食地标、示範店、特色店,培行離育特色餐飲網紅打卡地,形成(chéng)文化濃郁、多業态師空融合的特色商業街、美食集聚區。在龍頭景區,引進(jìn)國(guó)内費筆外知名品牌、餐飲名店、中華老字些上号,支持經(jīng)典冀菜非遺傳承人進(jìn)駐景區開(kā城校i)設美食店,形成(chéng)一批高品質餐懂能飲旅遊景區。 5.大力提升重點旅遊要素品質。圍繞河北特色文化資源,打還熱造一批冰雪文化、草原文化等度假酒店和主題酒店藍匠,培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧,形兒低成(chéng)布局合理、特色鮮明的旅遊住宿體系。培育一批文創和旅遊商城校品品牌,建設一批旅遊休閑購物街區、旅遊商品離境退稅品牌刀紙購物店,培育高品質文化和旅遊商品消費集聚區。培育身綠引進(jìn)旅遊演藝龍頭企業,開(kā什開i)發(fā)中小型、主題性特色演藝項目,打造具有市場吸引力的旅用中遊演藝精品。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chéng)員單位) 1.構建快旅慢遊交通體系。借力京津冀民航協同發(fā)展,打造“三地四場”(月男北京首都(dōu)機場、北京大興用坐機場、天津機場、石家莊正定機場)世界級知林航空機場群,暢通境外遊客入冀交通。優化省内航線網的報絡結構,推進(jìn)重點旅遊地區、交通節點建設通用機場。以北京、雄安新鐘個區、石家莊等高鐵樞紐爲核心,培育京廣、京滬、京沈、京雄、石太、石津等高鐵旅遊白中線路。推動秦皇島郵輪碼頭加快完善配套服務體系,發(fā)展培育海上旅遊火男客運和郵輪航線。完善公路路網布局,實施通景公路質量提升工程,推林放動旅遊客運線路覆蓋3A級以上景區。建設提升張承壩上、長(cháng看雨)城、太行山、大運河、滹沱河、渤海沿線等旅遊服靜風景道(dào),構建“三橫三縱”環京津旅遊風景公話道(dào)體系。 2.完善旅遊基礎設施。建設完善旅遊交通引導标識、觀喝少景平台、停車場、驿站、旅遊功能(néng)服務區、應急救援等配套服務兒笑設施,構建功能(néng)完備旅遊公共服務體系都男。在公鐵空海客運交通樞紐和城鄉拿麗重要旅遊節點建設旅遊集散中心(遊客服務中心),開書讀(kāi)通運遊線路,完善旅遊集散體系。推動自駕車旅居車營地建設品醫做質提升,做好(hǎo)C級營地品牌推廣。實施旅遊廁所質量提升工程小森,提升人性化服務水平。 3.強化智慧旅遊建設。增強旅遊科技支撐力,推動智慧旅遊城間體市、智慧旅遊景區建設,培育智慧旅遊創新企業和示範項目,大的引導雲旅遊、雲直播等新業态發(fā)展。大錯暗力推進(jìn)旅遊服務設施數字化外員、智能(néng)化改造升級,推動我省旅遊重點縣旅遊産業運行制輛監測平台建設實現全覆蓋,統籌推進(jì鄉科n)省内各級智慧旅遊管理服務平台實現互聯互通、近新數據共享。強化旅遊大數據研究應用,推動大數據、人工智能(睡謝néng)、區塊鏈等新技術在旅遊信息服務、海頻市場運營、管理決策等工作中的創新民身應用,推動全省“互聯網+旅遊”服木生務水平實現整體躍升。 4.優化旅遊服務環境。全面(miàn)提化男升旅遊行業服務技能(néng)和水平,推動旅遊聽女企業開(kāi)展從業人員服務技能(néng)培訓,提高服離子務意識和水平。實施導遊專業素養提升計劃,構建導遊跳土服務綜合評價體系。嚴格依法對(duì)旅遊經(jīng)營服務實施風校監督檢查,加強行業自律、倡導誠信經(jīng)營。加強文明旅遊宣傳引導,規範哥員遊客出遊行爲,開(kāi)展文明示範單位創建活動,提升文明引導、志願服務海長水平,優化旅遊環境。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chén友務g)員單位) (四)實施高能(néng)級項目引領産業提升行動。 1.抓實項目建設。圍繞國(guó)家戰略日可和“五帶”建設,高标準謀劃、引進購紅(jìn)、建設、竣工一批優質文化和旅遊項目。聚焦京兒都津冀協同發(fā)展、雄安新區建設等國(guó)家戰略以及後(h弟數òu)奧運經(jīng)濟發(fā)展等重點任務,謀劃引進(jìn)建設具知快有世界級影響力的旅遊項目。深入推進(jìn)中國(gu船道ó)古動物館等北京非首都(dōu)功能(néng)疏解項目、張家口堡文化保護發子就(fā)展等國(guó)家文化公園項目、翠雲山國(guó)際旅遊度假區等裡了融合标杆項目建設,聚焦溫泉康養産業謀劃落地一批旅遊休閑業态項目。優化項目服務管街科理,深化包聯機制,實施觀摩拉練,強現時化督導考核。 2.大力招商引資。優化政銀企文化和議自旅遊項目合作平台,積極引導各類基金投資旅遊項目。行日依托中國(guó)國(guó)際服務貿易交易會門林(huì)、中國(guó)·廊坊國(guó)報視際經(jīng)濟貿易洽談會(huì)、從光河北省旅遊産業發(fā)展大會(huì)等平台,開(kāi)展百強企業河北行話年、投融資峰會(huì)等産業鏈招商。面(miàn)向去下(xiàng)京津蘇浙魯等重點地區開(kā一分i)展專題招商,圍繞外省知名商會(huì)、工多資商聯以及央企、國(guó)内龍頭用有企業開(kāi)展小團組招商、以商招商,依托各可腦類招商平台,常态化開(kāi)展線上招商,全方購相位引入戰略投資,推動重點項目簽約落地,全面(miàn)提升和盤活存量旅遊資姐器産。 3.壯大市場主體。推進(jìn)國(guó)有和重點文化和師請旅遊企業戰略重組,支持龍頭企業跨領域發(fā)展。扶持“專、精、特街拿、新”中小微企業快速成(chéng)長(chá件鄉ng),推動新業态企業創新發(fā)展。實施文化和旅遊企業上市培錯靜育專項行動,支持重點企業加快主闆上市。加大總部文化企業引進(jìn唱訊)力度,推進(jìn)央企落戶河北。建立常态化政銀企對(duì)接機制,爸相積極爲文化和旅遊企業送服務促發(術少fā)展。 (責任單位:省旅遊工作領導小組有關成(chéng)朋城員單位) (五)實施高水平文化和旅遊融合創新發(fā)展行動。 1.打造融合發(fā)展平台。高标準辦好(hǎo)河北省旅遊産業發(fā)厭輛展大會(huì),統籌推動文化和知鐘旅遊高質量發(fā)展。搭建旅遊産業投融資平台、多動旅遊區域合作發(fā)展平台,充分發(fā)揮“一帶一路”·長(chá森厭ng)城國(guó)際民間文化藝術節、中國(guó)吳橋國(guó)際雜男時技藝術節、深圳文博會(huì)等大型活動對(duì)推動“旅遊+”的平台如笑聚合作用,通過(guò)“活動搭台、旅遊唱戲”,孵化打造新産品、的嗎新業态、新項目。 2.推進(jìn)文化賦能(néng)旅遊帶動。堅持以文塑旅、以旅彰文,深入線計挖掘旅遊城市、景區、村鎮、街區文化内涵,推動“文化進(jìn員很)景區”和“景區秀文化”雙向(xiàng)發草白(fā)力。統籌保護與利用,推進(jìn)泥河灣考古遺址公園、山海關體就中國(guó)長(cháng)城博物館(暫定名)等秒金重點項目建設,打造一批文化遺産特色旅遊目的地。支持衡水内畫、曲店可陽雕塑、大城紅木等文化産業完善提升、做大做強,打用算造具有旅遊功能(néng)的特老知色文化産業聚集區。 3.推動紅色文化和旅遊融合發(fā)展。發(fā)揮我省革命文物資源優勢子人,推出革命文物展覽精品和紅色旅文物遊精品線路,建設紅色旅遊經(jīng)典景區。推動紅色水喝旅遊與鄉村旅遊、生态旅遊、民俗文化片區化是什融合發(fā)展,打造國(guó)家紅色旅遊融合發吃近(fā)展試點單位。發(fā)揮紅色旅遊教育功能(nén道都g),利用重要節日和節點開(kāi)展紅色主題活動,在全社會東習(huì)營造濃厚紅色氛圍。開(動現kāi)展紅色講解素質提升行動,提高講好(hǎo)新時(shí)代數員紅色故事(shì)的本領。 4.積極拓展“旅遊+”廣度深度。以國(guó)家和動大省級鄉村旅遊重點村鎮爲依托,大力發(fā)展特色民宿、農事(就請shì)體驗、鄉村休閑、民俗文化等高品位鄉畫刀村旅遊。在環京津區域開(kāi)發(fā)集高端醫療、康複療養、休閑養生、戶紅麗外運動爲一體的健康旅遊産品,構建“醫、養、遊、食、研”全鏈條康養旅遊體她火系。圍繞崇禮冰雪、秦唐滄濱海、壩上森林草原等她土自然資源,滄州武術、邯鄲太極拳等特色文化,大力發(家紅fā)展體育旅遊。充分利用5G、大數據、元宇宙等新技術,開區行(kāi)發(fā)智慧旅遊新産品、新模式、新場景,推動數字旅遊發(fā)展。笑不同時(shí),推動旅遊與工業、商貿、研學(xué)等融合發(fā)學笑展,延伸産業鏈條,打造融合發(fā)展新産窗一品。 (責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省文物局,省旅遊工作領導小組有關成道司(chéng)員單位) (六)實施高效能(néng)旅遊綜合消費促進(jìn)行動。 1.優化旅遊消費結構。繁榮假日機吃旅遊經(jīng)濟,開(kāi)發(fā)設計“一日遊”“吃銀周末遊”“微度假”等假日旅遊精知從品線路。繁榮發(fā)展夜間旅遊經(jīng)麗錯濟,依托城市商業綜合體、街區、重點景區等,開(kāi大去)發(fā)特色鮮明、高附加值的夜經(jīng)濟旅遊産品體系,培育短錢打造一批“不夜城區”和“夜色景區”。促進(jìn)線上旅遊消費,發開票(fā)展虛拟景區、數字圖書館、數字博物館等消費新業朋媽态,開(kāi)發(fā)線上營銷、線上預訂、線上購物等功能(n黃高éng),加快數字文旅發(fā)展。促進(jìn)對如淡季旅遊消費,鼓勵各地推出一批具有地方特色和季節特點的冬季旅遊優質産品筆離,做熱冬季旅遊市場。 2.培育旅遊消費熱點。加強對(duì)旅遊消費場所吧歌的引導扶持,推動傳統商業綜合體轉型升級爲文體商旅綜合體,鼓勵地方特色商品購物區南知建設,建設一批高品質的步行街和消費集聚區。大力發(fā)展生态旅遊、定制旅遊業志、醫療旅遊等健康旅遊業态,引導旅遊環保消費和綠色消快通費行爲。促進(jìn)文化消費和旅遊消費有機結合,支持博物館、文化館子湖、圖書館等文化場所增強旅遊休閑消費功能照年(néng)。搶抓雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場又體片區(廊坊區域)4個河北自貿試驗區發(fā)展機遇,積極我山引進(jìn)免稅購物、文化餐飲、醫療養顔等國(guó)際品牌和機構,引導出務睡境旅遊消費向(xiàng)國(guó)内轉化,做大做強國(g現們uó)内旅遊消費市場。 3.加大旅遊促消費力度。設計推出“京津冀文化旅遊一卡通”,樹城進(jìn)一步激發(fā)京津冀文化和旅遊市場活力。錢愛鼓勵各地推出旅遊惠民卡,組織舉辦旅遊消費季、消費月等活動,支持實施景區門車機票減免、淡季免費開(kāi)放、演出門票打折等政策,激活旅遊消她請費能(néng)力。指導各地組吃區織開(kāi)展系列旅遊節慶活動,培育打造全省文化和旅遊消費市場的“引爆點”公畫和“增長(cháng)點”。