當前世界處于兩(liǎng)個正在醞釀但尚未看到曙光的前夜。一方面(miàn呢站)，新一輪科技革命和産業變革正行去處在突破的前夜，世界各國(guó)圍繞存購劇量科技紅利的争奪日趨激烈，因此當前國(guó火錯)際和地區競争的特征是存量博弈。人類文明史在大多數時(shí)間裡(l區內ǐ)是一部痛苦的存量博弈史，在農耕文明時(s人廠hí)代，争奪的對(duì)象是土地與人口，隻要擁有土地和人口，就(j文東iù)能(néng)生産更多的糧食、絲綢、瓷器等物質财富，強者之所以強什內是因爲掠奪了弱者的資源，存量博弈的相話本質就(jiù)是零和遊戲，這(zhè)是由當時(shí)的生産力水吃畫平和資源的稀缺性決定的，因爲落後(hòu)的生産力隻能(nén嗎銀g)保證極少數人過(guò)上舒适的生活，“朱門酒肉臭”對(duì)應的物線一定是“路有凍死骨”。工業革命使社會(huì)生産力得到高劇極大飛躍，人類進(jìn)入一個物質财富相對(duì)豐裕的增量博弈道務時(shí)期，工業文明時(shí)代争奪的對(du冷章ì)象是技術和市場。 

當前，人類科技已陷入一個再突破的瓶頸期，世界進(jì能學n)入一個新的存量博弈階段。基礎科學為資(xué)理論已停滞了將(jiāng)近70年，還(hái)停留在上個都短世紀愛因斯坦的時(shí)代。上世有藍紀40年代，量子力學(xué)、相對(duì)論等基礎理論的重大突破帶來了兵花二戰後(hòu)應用科技的爆炸式繁榮，美國(guó)短從等西方國(guó)家基于未來科技發(fā)展的樂觀前景，主動把厭哥中低端制造業轉移到發(fā)展中國(guó)家，其戰略很明确，就(jiù)是些微發(fā)展高科技，以其強大的科技力量保持其科技優勢、産業優勢，領科水跑全世界，獲取超額利益。&nbs時開p;

但是進(jìn)入21世紀，美國(guó)精英突然發(fā)現，基礎日信理論遲遲無法突破，應用科技很快就(jiù)將(jiāng)基礎理論物來這(zhè)個檸檬的最後(hòu)幾滴水榨幹。偏偏這(zhè)個時(拍科shí)候，身後(hòu)出現了一匹烈馬“中國(guó)”。此時土坐(shí)，對(duì)以美國(gu有場ó)爲代表的西方國(guó)家來說(shuō)，最好(hǎo)的選擇是加快匠知前進(jìn)的步伐，但現實是越來越困難。所以，理性山門的選擇就(jiù)是：向(xiàng)前走不動就(jiù)隻能(néng)村銀狙擊追擊者；蛋糕做不大就(jiù)盡量多分一點，這(z聽大hè)就(jiù)是當前國(guó)際博弈的基本靜黃邏輯。

另一方面(miàn)，舊秩序向(xiàng)新秩序轉換線黃的前夜：百年變局疊加世紀疫情，全球力量格局加笑黑速調整，當前國(guó)際格局正處在舊秩腦都序向(xiàng)新秩序轉換的劇內知烈變動時(shí)期。2018年以來的中美貿易戰、們場科技戰、金融戰，2020年以來的煙風世紀大疫情，2022年以來的俄烏沖突，今年發(fā)生的土耳其大地件作震、美國(guó)部分銀行破産事(shì)件，下一秒世界將(jiāng)發(西電fā)生什麼(me)，誰也無法預測，未來唯一确定的是不确定。

當今世界格局，是從第一次工業革命開(kāi)始，西方工這物業文明對(duì)非西方農業文明形成(chéng)了絕對(duì)優勢并長(火人cháng)期占據主導地位。在此基礎上，以西方爲中心、以非西方爲外圍，村草形成(chéng)了一個“中心—外圍”格局。在這(zhè)種(zhǒ哥頻ng)格局中，“外圍國(guó)家”對(duì)“中心國(guó)家還煙”是一種(zhǒng)依附關系，也成(chéng)麗老爲了“外圍供養中心”模式，這(zhè)是200知電多年來，世界政治、經(jīng)濟、科技、軍事(shì快輛)格局的本質，也是現存全球産業鏈、價值鏈海冷、供應鏈體系的本質。

所謂“百年變局”，是近年來伴随好亮外圍的非西方國(guó)家在實力上快速逼近處于世界中心的西方國(guó)家，近多器300年來西方國(guó)家依托工業文明先發(fā)優勢所形成(家愛chéng)的對(duì)非西方國(guó)家的絕對(d厭就uì)優勢正在變爲相對(duì)優勢，非西方國(guó)家的絕醫內對(duì)劣勢變爲相對(duì)劣勢，以西方國(guó)家爲中心訊空構建的“中心—外圍”格局正在被(bèi)打破。在知裡這(zhè)場變局中，中國(guó)是重朋水要參與者和顯著力量。

國(guó)内處于四個正在發(做拍fā)生但尚未突破的轉換期。一是國(guó)家财富積累邏輯正在花車轉換，但尚未找到新的邏輯。建國(guó)前50年，國(guó)家财富積刀地累靠剝奪農民，通過(guò)工農業剪刀差西分，把财富從農業農村轉移到城市和工業，初步建立了現代工業體系。市知近25年，國(guó)家财富積累靠“土地财政”，通過(器鐘guò)把農用地轉向(xiàng)城市和工業用地，湖少形成(chéng)土地收益（級差地租），支撐了20多年來的城市和基作低礎設施建設及産業發(fā)展。而未來國(guó)看商家财富積累邏輯是什麼(me)尚未形成(chéng)。

二是經(jīng)濟增長(cháng)的動力正服她在轉換，但尚未取得突破。我國(guó)經友自(jīng)濟增長(cháng)的動力由數量邏輯向話習(xiàng)質量邏輯轉換，資源要素供給趨緊，放線中低端制造業外移，被(bèi)迫轉向(xiàng)以人力資本爲核心的創關我新驅動發(fā)展模式，發(fā)展中高端拿視制造業，追求高質量發(fā)展做愛。

三是人口結構正在轉換，但尚未完成(chéng)。人口增長(cháng熱道)趨勢發(fā)生不可逆的改變，人口器土紅利正在從數量型轉向(xiàng)質量型，從人力資源轉向(xiàng)人力資本裡通。2022 年末，我國(guó)總路討人口 14.1 億人，人口自然增長(cháng)率爲-0.月答60‰，人口出現負增長(cháng)。據國(guó)家衛健委的測算，預計“十四黃老五”時(shí)期，我國(guó) 60 歲及以上老年人口總量將(jiāng是為)突破3億，占比將(jiāng)超線習過(guò)20%；2035年，60歲及以上老年人口將(jiāng)增加到科南4.2億左右，占比將(jiāng)超過(guò) 30%。

四是消費需求結構正在轉換，但尚未實現躍升。消費需紙看求正由物質消費轉向(xiàng)精神消費，改革開慢舞(kāi)放以來，我國(guó)居民圍繞衣、食、住、行的消費結構升級梯次展開(得術kāi)，新世紀之前主要是滿足居民衣食需求，新世紀之後(hòu)主要是滿足居離要民住行需求。目前，我國(guó)居民圍繞物質消費的結構升級基本完金紙成(chéng)，下一階段消費需求新的升級方向(xiàng)主要是件木精神層面(miàn)的，包括康、教、養、雪視遊、娛等。

基于上述國(guó)際和國(gu姐對ó)内背景，當前和今後(hòu)一個時(shí)期中國(guó)相件經(jīng)濟將(jiāng)在諸多不飛哥确定性中謹慎前行，增長(cháng)的速校物度將(jiāng)取決于兩(liǎng)個前夜趨于明訊關朗和四個轉換突破的速度，可能(néng)存在三月子種(zhǒng)情景：

情景1：國(guó)際國(guó)内均不出現重大不确定性事(shì子個)件，潛在增長(cháng)率得到較充分發(fā)揮，可以維空章持5-7%的增長(cháng)

情景2：快速突破美西方的圍堵、科技迅速突破并占據領先優勢、去去快速找到并形成(chéng)國(guó)家财富如的積累的新邏輯，可能(néng)實現7%以上的新一線說輪增長(cháng)

情景3：國(guó)際或國(guó)内發(fā)生算計全局性重大灰犀牛事(shì)件，可能(néng)出現5%以下的花國低速增長(cháng)

政府對(duì)2023年的國(guó)内生産總值增女費長(cháng)目标爲5%左右，國(guó木黑)内生産總值增實際潛在增長(cháng)率5-7%，這(zhè)主要取決在水于三個因素：居民消費、民間投資、房地産市場。2022年，居民消費受疫情抑大商制、民間投資受輿情抑制、房地産市場受政策抑制子習，今年這(zhè)三個方面(miàn)都(dōu)不同程度緩花有解，有望走出複蘇勢頭。

目前河北省經(jīng)濟面(mià煙文n)臨兩(liǎng)個結構性困境。一是照計産業結構困境。河北仍處于工業化中期向(xiàng)工業化我在後(hòu)期過(guò)渡階男放段，但制造業比重過(guò)早店新過(guò)快下降，導緻産業結構過(guò)早過(guò)快“虛筆裡化”，嚴重影響發(fā)展動力和效率；制造業内部，優勢産業增長(cháng市得)受到強烈約束、留下巨大缺口，新興産業增量有限、難以彌補缺口一北，導緻整體經(jīng)濟增長(cháng)緩慢，在全國(guó)排位持續下降匠都。二是城鄉結構困境。城市是集聚高端要素、參與區域競争的基礎載體和平台，現代區她吧域經(jīng)濟競争是以中心城市爲核心展開(kāi)的。長(cháng低醫)期以來，受到京津兩(liǎng)個超大城市的擠壓，始終沒(méi)有形東章成(chéng)集聚先進(jìn)生産要素和高端內志産業的中心城市，城鎮化率比全國(gu東西ó)低5個百分點左右，城鄉“低水平不平衡”問題十分突出。