當前世界處于兩(liǎng)個正在醞釀但尚笑影未看到曙光的前夜。一方面(miàn)，新一輪科技革命和産業變革正處在突我女破的前夜，世界各國(guó)圍繞存量科技紅利的争奪日趨激烈輛物，因此當前國(guó)際和地區競争的特征是存量博弈。人類文鄉筆明史在大多數時(shí)間裡(lǐ)是一部痛苦的存量博弈史，是看在農耕文明時(shí)代，争奪的對(duì)象是土地與人口，隻要擁有土地化長和人口，就(jiù)能(néng)生産更多的糧食、絲河近綢、瓷器等物質财富，強者之所以強自票是因爲掠奪了弱者的資源，存量博弈的本質就(jiù)是零和遊戲，這(zhè)是窗件由當時(shí)的生産力水平和資源的稀生商缺性決定的，因爲落後(hòu)的生産力隻能(n算科éng)保證極少數人過(guò)上舒适的生活，“朱門酒肉臭”對(線家duì)應的一定是“路有凍死骨”。工睡年業革命使社會(huì)生産力得到極大飛躍，人類進(jìn)入一個物質新微财富相對(duì)豐裕的增量博弈時(shí)期，工業文明跳黃時(shí)代争奪的對(duì)象是技術和市場。 

當前，人類科技已陷入一個再突破的瓶頸期，世界腦照進(jìn)入一個新的存量博弈雜雨階段。基礎科學(xué)理論已停滞了將(j跳自iāng)近70年，還(hái)停留在上信家個世紀愛因斯坦的時(shí)代。上世紀40年代，量子力學(xué)、相對睡歌(duì)論等基礎理論的重大突破帶來了二戰後(h些短òu)應用科技的爆炸式繁榮，美國(guó)到視等西方國(guó)家基于未來科技發(fā)展的樂觀前景，主動把中低端制造業一唱轉移到發(fā)展中國(guó)家，其戰略很明确，就(jiù)是發上快(fā)展高科技，以其強大的科技力量保持其科技優勢、産業優勢，領林身跑全世界，獲取超額利益。 

但是進(jìn)入21世紀，美國(guó)精英突然發(fā)現，基和也礎理論遲遲無法突破，應用科技很快就(jiù)將(jiāng)新醫基礎理論這(zhè)個檸檬的最後(hòu)幾滴算習水榨幹。偏偏這(zhè)個時(s水技hí)候，身後(hòu)出現了拿拍一匹烈馬“中國(guó)”。此時(shí)，對(du業白ì)以美國(guó)爲代表的西方國(guó)家來說(shuō)，最好在計(hǎo)的選擇是加快前進(j風器ìn)的步伐，但現實是越來越困難。所以，理性的選是用擇就(jiù)是：向(xiàng)前走不動就會那(jiù)隻能(néng)狙擊追擊者；蛋糕做不大就(ji和就ù)盡量多分一點，這(zhè)就(jiù)是當前國(guó)際女吃博弈的基本邏輯。

另一方面(miàn)，舊秩序向(xiàng)新秩序轉換的前夜：百空微年變局疊加世紀疫情，全球力量格局加速調整，當前國(guó)際格局正處在舊美知秩序向(xiàng)新秩序轉換的劇烈變動時(shí)期。2018年以來子物的中美貿易戰、科技戰、金融戰，202拍外0年以來的世紀大疫情，2022年以來的俄烏沖突，今年發(fā)生的土耳其大地你花震、美國(guó)部分銀行破産事(shì)件，下一秒世界將(jiān討懂g)發(fā)生什麼(me)，誰也無法預測，未來唯一确定的是不确城畫定。

當今世界格局，是從第一次工業革命開(kāi)始，西方工業文明對(duì子鐘)非西方農業文明形成(chéng)了絕對(duì)優勢并長(黑木cháng)期占據主導地位。在此基礎上，以西方爲中心、以非紙書西方爲外圍，形成(chéng)了們黑一個“中心—外圍”格局。在這(zhè)種(zhǒn生門g)格局中，“外圍國(guó)家”對(d厭筆uì)“中心國(guó)家”是一種(zhǒng)依附關系，也成(chéng)爲人雪了“外圍供養中心”模式，這(zhè)是2匠制00多年來，世界政治、經(jīng)濟、科技、軍事(shì)格局的本鐘對質，也是現存全球産業鏈、價值鏈、供應鏈體系的本質。

所謂“百年變局”，是近年來伴随外圍的非西方國(分好guó)家在實力上快速逼近處于世界中心的西方國(guó)家，近300年來西方國子那(guó)家依托工業文明先發(fā)優勢所形成(chéng)的對(d我放uì)非西方國(guó)家的絕對(duì)優勢正在變爲相對(duì)優勢，司樹非西方國(guó)家的絕對(duì)劣勢變爲相對(謝個duì)劣勢，以西方國(guó)家爲中心構建的“中還相心—外圍”格局正在被(bèi)是我打破。在這(zhè)場變局中，中話河國(guó)是重要參與者和顯著力量。

國(guó)内處于四個正在發(fā)生但尚未突破的轉換期。一是國(guó)家财動黃富積累邏輯正在轉換，但尚未找到新的邏輯。建國(guó)前50年可化，國(guó)家财富積累靠剝奪農民，通過(guò)工農業跳們剪刀差，把财富從農業農村轉移到城市和工業，初步建立了現代工業體系吃老。近25年，國(guó)家财富積累靠“土地人務财政”，通過(guò)把農用地轉向(xiàng)城市和工業用地劇報，形成(chéng)土地收益（級差地租），支撐了20多年來的城市和基礎設施建設頻問及産業發(fā)展。而未來國(guó)家财富亮暗積累邏輯是什麼(me)尚未形成(chéng)。

二是經(jīng)濟增長(cháng)的動力正在轉換，但尚未取得突為有破。我國(guó)經(jīng資湖)濟增長(cháng)的動力由數量邏輯向(xiàng雪道)質量邏輯轉換，資源要素供給趨緊，中低端制造業外移，被(bèi)迫轉向長可(xiàng)以人力資本爲核心的創新驅動發(fā)展模式，發(放能fā)展中高端制造業，追求高質量發(fā)影務展。

三是人口結構正在轉換，但尚未完成(海北chéng)。人口增長(cháng)趨勢發(fā)生不可逆的改你月變，人口紅利正在從數量型轉向(xiàng)質量說長型，從人力資源轉向(xiàng)人力資有畫本。2022 年末，我國(guó)總人口 1畫信4.1 億人，人口自然增長(cháng)率爲-0.60‰，人口出現負增長(拍錢cháng)。據國(guó)家衛健委的測算，那暗預計“十四五”時(shí)期，我國(guó) 60 歲錢少及以上老年人口總量將(jiāng)突破3億，占比將(jiā行制ng)超過(guò)20%；2035年，60歲及以上老年人口將(jiāng)煙秒增加到4.2億左右，占比將(jiāng醫知)超過(guò) 30%。

四是消費需求結構正在轉換，但尚未實現躍升。消費需求正由物質消費轉向(xià河海ng)精神消費，改革開(kāi)放以來，我國(guó)居民靜窗圍繞衣、食、住、行的消費結構升級梯次展開(kāi)，新世紀之前主如身要是滿足居民衣食需求，新世紀之後(hòu)主要是滿足居民住行需求。目前，我國(歌銀guó)居民圍繞物質消費的結構升級基本完成(chéng)，下一階段消大那費需求新的升級方向(xiàng)主要是精神層面(miàn)的，包括康、教、養子飛、遊、娛等。

基于上述國(guó)際和國(guó)内背景，當前和今後(hò睡樂u)一個時(shí)期中國(gu跳紙ó)經(jīng)濟將(jiāng)在諸多不确定雪林性中謹慎前行，增長(cháng)的速度將(jiāng)取決于兩(liǎng)個筆街前夜趨于明朗和四個轉換突破的速度，可能(飛頻néng)存在三種(zhǒng)情景動哥：

情景1：國(guó)際國(guó)内均不出現重大不确定性事(shì)件老有，潛在增長(cháng)率得到較充分發(fā)揮，藍年可以維持5-7%的增長(cháng)

情景2：快速突破美西方的圍堵、科技迅年習速突破并占據領先優勢、快速找到并形成(chéng)國(身體guó)家财富積累的新邏輯，可能(néng)離外實現7%以上的新一輪增長(cháng)

情景3：國(guó)際或國(guó)内門是發(fā)生全局性重大灰犀牛事(shì)件，可能(néng)出現5%以下體務的低速增長(cháng)

政府對(duì)2023年的國飛年(guó)内生産總值增長(cháng)目标爲5%左右，國遠著(guó)内生産總值增實際潛在增長(cháng)率5-7%，這(zh雪資è)主要取決于三個因素：居民消費、民間投資、房地産市場窗但。2022年，居民消費受疫情抑制、民間投資受輿情抑制、得暗房地産市場受政策抑制，今年這(zhè)三個方面(miàn)都道錯(dōu)不同程度緩解，有望走出複蘇勢頭。

目前河北省經(jīng)濟面(miàn)臨兩(li工愛ǎng)個結構性困境。一是産業結構困境。河北仍處于工業化中期向(xiàn志日g)工業化後(hòu)期過(guò)渡階段，但制造水視業比重過(guò)早過(guò)快下降，導緻産業結構過(guò)早過(身間guò)快“虛化”，嚴重影響發(fā)展動力和效率；制造業内部，優勢妹雪産業增長(cháng)受到強烈約束、留下巨大缺口，新興産業增量有限、難以彌女不補缺口，導緻整體經(jīng)濟增長(cháng體光)緩慢，在全國(guó)排位持續下降。二是城鄉結構也影困境。城市是集聚高端要素、參與區域競争的基礎載體和平台，現代區域經(jīn綠鐘g)濟競争是以中心城市爲核心展開(kāi)的。長(cháng)期以來，多冷受到京津兩(liǎng)個超大人綠城市的擠壓，始終沒(méi)有形成(ch年現éng)集聚先進(jìn)生産要素和高端産業的中心城市，城鎮志低化率比全國(guó)低5個百分點左右，城鄉“低水平不平民黑衡”問題十分突出。